各有關(guān)單位：
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）將于2020年1月1日起施行。作為按市場(chǎng)化原則配置資源的政府采購(gòu)，更應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深化“放管服”改革，大力提質(zhì)增效。消除歧視性、隱蔽性的政府采購(gòu)壁壘，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。公開(kāi)透明是政府采購(gòu)的生命線。因此要樹(shù)立公開(kāi)透明的現(xiàn)代治理理念，重點(diǎn)貫徹落實(shí)好《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）等法律法規(guī)制度規(guī)定，以達(dá)到提高公眾對(duì)政府采購(gòu)的知情權(quán)和采購(gòu)效率。 同時(shí)讓采購(gòu)人按照項(xiàng)目特性、市場(chǎng)狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購(gòu)方式得到更廣泛的應(yīng)用，不斷探索推動(dòng)非招標(biāo)采購(gòu)方式全流程電子化。
為幫助廣大行政事業(yè)單位及時(shí)掌握招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件要求，解決日常采購(gòu)活動(dòng)中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我中心決定舉辦“深化政府采購(gòu)制度改革背景下熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題破解與創(chuàng)新優(yōu)化暨行政事業(yè)單位招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程管理實(shí)踐”專(zhuān)題培訓(xùn)班。請(qǐng)各單位積極組織相關(guān)人員參加。
咨詢聯(lián)系人及電話：符小姐 18588851172(微信同號(hào)) 020-29042042。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：“放管服”背景下政府采購(gòu)制度改革政策及操作實(shí)踐
1.《深化政府采購(gòu)制度改革方案》給政府采購(gòu)活動(dòng)帶來(lái)的變化；
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》兩法相互適用關(guān)系與相互排斥關(guān)系解析；
3.財(cái)政部《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）解析；
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程項(xiàng)目總承包管理辦法》（建市規(guī)［2019］12號(hào)）解讀。
第二部分：招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵程序、疑難問(wèn)題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）招標(biāo)采購(gòu)流程策劃、資格審查與招標(biāo)文件編制要點(diǎn)問(wèn)題解析
1.如何確定采購(gòu)需求（合規(guī)、完整、明確）及注意事項(xiàng)？
2.依法合規(guī)選用合適的采購(gòu)方式與各種采購(gòu)方式操作要點(diǎn)解析；
3.預(yù)審審查方式的選擇、資格條件的設(shè)置及實(shí)施過(guò)程難點(diǎn)解析；
4.政府采購(gòu)及工程招投標(biāo)招標(biāo)文件編制中的注意事項(xiàng)。
（二）評(píng)標(biāo)規(guī)則的制定及評(píng)標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合規(guī)定；
2.在招標(biāo)方面，針對(duì)貨物和服務(wù)，如何設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)標(biāo)規(guī)則和指標(biāo)？
3.不按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)，隨意改變?cè)u(píng)標(biāo)辦法。
（三）招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)疑、投訴及爭(zhēng)議的提起和處理
1.招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的類(lèi)型、表達(dá)方式與典型案例分析；
2.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求與典型案例分析；
3.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同分析。
（四）招標(biāo)采購(gòu)合同規(guī)劃、起草、簽訂、履行注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)防范
1.如何進(jìn)行合同規(guī)劃與招標(biāo)采購(gòu)文件關(guān)系？
2.招標(biāo)采購(gòu)合同起草、簽訂、履行的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及各階段的主要任務(wù)；
3.合同延期、調(diào)價(jià)、違約、爭(zhēng)端、價(jià)款支付、竣工結(jié)算等問(wèn)題解析。
（五）招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的違法行為認(rèn)定與行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)巡視
1.圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式、認(rèn)定、處理各環(huán)節(jié)難點(diǎn)問(wèn)題解析及案例分析；
2.建設(shè)工程招投標(biāo)中掛靠、資質(zhì)借用、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象分析及對(duì)策；
3.紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理要點(diǎn)；
4.審計(jì)巡視過(guò)程中中關(guān)于采購(gòu)文件、程序、合同等問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。

二、培訓(xùn)對(duì)象
各地招投標(biāo)行政主管部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、政府采購(gòu)中心的相關(guān)人員；各國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)人員。

三、時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間：2020年03月18日—24日（18日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：廈門(mén)市
時(shí)間：2020年03月18日—25日（18日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：昆明市
時(shí)間：2020年03月20日—26日（20日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：南寧市
時(shí)間：2020年03月24日—29日（24日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：武漢市
時(shí)間：2020年04月16日—21日（16日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：杭州市
時(shí)間：2020年04月17日—23日（17日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：重慶市
時(shí)間：2020年04月21日—26日（21日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：西安市
時(shí)間：2020年04月22日—27日（22日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：珠海市
時(shí)間：2020年05月19日—22日（19日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：北京市
時(shí)間：2020年05月20日—25日（20日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：貴陽(yáng)市
時(shí)間：2020年05月21日—26日（21日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：成都市
時(shí)間：2020年05月21日—27日（21日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：長(zhǎng)沙市
時(shí)間：2020年06月10日—15日（10日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：西寧市
時(shí)間：2020年06月16日—21日（16日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：青島市
時(shí)間：2020年06月17日—23日（17日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：呼倫貝爾
時(shí)間：2020年06月17日—23日（17日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：大連市

培訓(xùn)說(shuō)明：培訓(xùn)時(shí)間為2天，報(bào)道后第二、三天培訓(xùn)，2980元為兩天的培訓(xùn)費(fèi)用；
后面時(shí)間為考察與周邊旅游時(shí)間（可選擇參加或不參加，費(fèi)用自理）

四、會(huì)務(wù)費(fèi)
A:2980元/人（含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、午餐、專(zhuān)家費(fèi)等）；食宿費(fèi)用自理。
B:4980元/人（含培訓(xùn)、資料、場(chǎng)地、專(zhuān)家費(fèi)、餐費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)間合住費(fèi)等）
如需單住請(qǐng)按報(bào)到通知住宿標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)單房?jī)r(jià)差；
注：費(fèi)用統(tǒng)一開(kāi)具增值稅發(fā)票（專(zhuān)票/普票）作為報(bào)銷(xiāo)憑證。

五、增值服務(wù)
1．顧問(wèn)式服務(wù)解決日常招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中疑難問(wèn)題答疑；
2．培訓(xùn)結(jié)束后主辦單位統(tǒng)一給學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)；
3．參會(huì)學(xué)員關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域文章推薦在《中國(guó)招標(biāo)》雜志發(fā)表。