9月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，部署了開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。9月住建部首先下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知”建辦市函[2014]545號(hào)。當(dāng)月又下發(fā)了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》建市[2014]118號(hào)、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》。 9月26日住建部在國(guó)務(wù)院新聞辦宣布，將從本月起“以空前規(guī)模和力度”在全國(guó)啟動(dòng)為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)。

一系列規(guī)范性文件的出臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序，保障了工程質(zhì)量。為使相關(guān)單位進(jìn)一步明確各方責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督，提高政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力度，促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提高，我單位決定組織召開(kāi)“建設(shè)工程項(xiàng)目施工發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠暨建設(shè)項(xiàng)目違法認(rèn)定查處實(shí)務(wù)講座”。


課程大綱
(一)、解讀《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》
1.法律、法規(guī)對(duì)工程轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定
2.建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）
3.強(qiáng)制條款解讀
4.違法轉(zhuǎn)包分包掛靠處罰條款解讀
5.違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠界定及整改意見(jiàn)

(二)、解讀《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，分析責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任的內(nèi)涵、責(zé)任形式。

(三)、解讀《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》，分析項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)涵、責(zé)任形式。

(四)、解讀《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
(五)、新形勢(shì)下的合同談判與簽訂
1、建設(shè)項(xiàng)目合同談判的要點(diǎn)及技巧；
2、如何利用招投標(biāo)法強(qiáng)制性規(guī)定突破“霸王條款”；
3、工程合同的保全與債權(quán)時(shí)效；
4、因違法招投標(biāo)引起施工合同無(wú)效是司法解釋的新規(guī)定，如何準(zhǔn)確判定因招投標(biāo)違法的兩大原因?qū)е潞贤瑹o(wú)效；

(六)、施工企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)、工程轉(zhuǎn)包、分包操作實(shí)務(wù)
1、合法內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)與違法的轉(zhuǎn)包、分包行為的法律界限及承擔(dān)的法律責(zé)任
2、工程轉(zhuǎn)包、違法分包的表現(xiàn)形式及治理轉(zhuǎn)包、違法分包的重點(diǎn)與難點(diǎn)
3、企業(yè)內(nèi)部承包，分包、掛靠、轉(zhuǎn)包存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避和應(yīng)對(duì)措施
4、如何認(rèn)定轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的行政責(zé)任和民事責(zé)任
5、業(yè)主及發(fā)包單位如何加強(qiáng)對(duì)分包商的監(jiān)督與管理
6、工程轉(zhuǎn)包與違法分包典型案例分析

(七)、新形勢(shì)下工程項(xiàng)目的索賠與反索賠、爭(zhēng)議及仲裁
1、如何在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中預(yù)測(cè)、尋找及發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)；
2、建設(shè)工程合同索賠與反索賠的程序、材料的收集和整理；
3、已簽訂的合同約定中的違約金過(guò)高的應(yīng)對(duì)對(duì)策；
4、不可抗力的界定與非人為造成質(zhì)量變化引發(fā)的索賠；
5、新版施工合同示范文本對(duì)工程簽證、索賠管理提出的新要求；
6、對(duì)工程簽證、索賠全新的認(rèn)識(shí)，承包人索賠期限的重大改變；
7、工程驗(yàn)收的簽證管理的重要性，如何加強(qiáng)工程驗(yàn)收并落實(shí)責(zé)任；
8、施工企業(yè)注重工期順延簽證和工期延誤損失索賠的重要性；
9、履約抗辯權(quán)的學(xué)習(xí)，將施工過(guò)程中的簽證、索賠管理要落到實(shí)處；
10、項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制和表見(jiàn)代理法律風(fēng)險(xiǎn)防范及案例分析；
11、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》


講師簡(jiǎn)介
本次課程將邀請(qǐng)主要起草《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》專(zhuān)家及參與本次清查行動(dòng)的專(zhuān)家，為大家詳細(xì)講解。質(zhì)量管理實(shí)務(wù)部分將邀請(qǐng)中建系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家親臨授課。


課程對(duì)象
各地建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理人員，建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站站長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人），董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總、項(xiàng)目經(jīng)理、法律部、合約部、合同部、工程部、施工管理部、技術(shù)質(zhì)量部、審計(jì)以及分子公司的相關(guān)人員等。