各相關(guān)單位：
根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營”精神， 2014年9月24日,財政部發(fā)布《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，要求充分認識推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP）的重要意義，積極穩(wěn)妥做好項目示范工作，切實有效履行財政管理職能，加強組織和能力建設(shè)，盡快形成有利于促進PPP發(fā)展的制度體系。

為使管理者及參與者更好的掌握公私合作相關(guān)的專業(yè)知識，提高公私合作項目實施的成功率，推動社會資本通過特許經(jīng)營參與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項目投資和運營，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制；實現(xiàn)財政資金在各種基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和公共服務(wù)的提供過程中的重要作用。特在廈門市和成都市舉辦“新形勢下政府與社會資本公私合作（PPP）模式實務(wù)操作培訓班”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓內(nèi)容
（一）當前最新PPP相關(guān)政策解讀
1、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》；
2、《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》；
3、國務(wù)院《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》的政策解讀；
4、住建部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》出臺以來，市政公用行業(yè)PPP模式運用的得失總結(jié)；
5、國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，即新舊36條頒布以來，我國通過PPP模式引入民間資本的歷史回顧；
6、目前財政部和各機構(gòu)對于PPP模式研究的最新進展總結(jié)。

（二）PPP全過程的認識
1、當前國際、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP投資業(yè)務(wù)發(fā)展最新趨勢；
2、基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的實施流程；
3、PPP項目的開發(fā)決策及成功實施的先決條件；
4、PPP項目實施方案的設(shè)計；
5、PPP項目的市場測試；
6、PPP項目的融資安排及應(yīng)注意的問題；
7、PPP項目評價財務(wù)模型；
8、PPP項目招投標策略；
9、PPP項目風險轉(zhuǎn)移和保險應(yīng)對措施；
10、PPP實踐前沿問題、合同架構(gòu)、案例分析。
（三）國內(nèi)PPP項目實施、風險識別及分擔的操作實務(wù)
1、基本概念的區(qū)分；
2、政府采購PPP項目運作過程；
3、PPP項目的風險管理；
4、BOT項目的特許期設(shè)計；
5、BOT項目的產(chǎn)品/服務(wù)收費設(shè)計；
6、BOT項目合同要點和風險控制關(guān)鍵點分析；
7、TOT項目合同要點和風險控制關(guān)鍵點分析；
8、從BT模式到PPP模式轉(zhuǎn)變的思考。
（四）PPP項目的法律最佳實踐
1、PPP項目的主要法律文件構(gòu)成；
2、特許經(jīng)營協(xié)議要點與特許經(jīng)營協(xié)議范本解讀；
3、PPP項目全生命周期階段的相應(yīng)契約安排；
4、PPP項目契約案例經(jīng)驗與教訓的最佳實踐。
（五）PPP模式的融資方式
1、項目融資常見問題及操作案例；
2、資產(chǎn)證券化常見問題及操作案例；
3、融資租賃常見問題及操作案例；
4、基金常見問題及操作案例。
（六） PPP項目的擴展應(yīng)用與創(chuàng)新模式
1、不同行業(yè)PPP項目實施的典型案例分享；
2、社會基礎(chǔ)設(shè)施的PPP；
3、片區(qū)開發(fā)應(yīng)用PPP案例分析；
4、低現(xiàn)金流的PPP模式創(chuàng)新；
5、城市交通軌道PPP模式創(chuàng)新。

二、培訓對象
各地方政府部門；投融資平臺公司領(lǐng)導及業(yè)務(wù)骨干；房地產(chǎn)、土地開發(fā)、工程建設(shè)企業(yè)投融資負責人、法務(wù)主管；銀行、信托公司、證券公司、基金子公司、私募股權(quán)投資公司、保險資管公司、金融資產(chǎn)管理公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、實體企業(yè)（集團）負責人及業(yè)務(wù)骨干；建筑設(shè)計單位，工程咨詢設(shè)計單位,各律師事務(wù)所有關(guān)人員。

三、擬主講專家
擬邀請財政部、國家發(fā)改委的相關(guān)單位、法律界及投融資實務(wù)界具有長期從事基礎(chǔ)設(shè)施、PPP模式政策法規(guī)理論研究及實戰(zhàn)經(jīng)驗的有關(guān)專家授課，現(xiàn)場答疑交流。

四、相關(guān)費用標準(A/B請選擇)
A:2600元/人（含培訓、資料、場地、專家、中餐費等），統(tǒng)一開具發(fā)票。
B:4680元/人（含培訓、資料、場地、專家、食宿費等），統(tǒng)一開具發(fā)票。