【項(xiàng)目背景】
2014年8月31日,新的《預(yù)算法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國地方政府第一次在法律體系下獲許舉債；
2014年9月21日，國務(wù)院出臺43號文《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》，控制地方債務(wù)問題，剝離融資平臺政府融資功能。

2014年9月25日，財金2014[76]號文件——《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會關(guān)于“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營”精神，拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變，完善財政投入及管理方式，盡快形成有利于促進(jìn)政府和社會資本合作模式發(fā)展的制度體系。

2014年9月至2015年1月，政府連發(fā)四項(xiàng)通知，大力推廣政府社會資本合作PPP模式。
2014年9月至今，全國34個省推出了總量為1.6萬億的PPP項(xiàng)目；財政部，發(fā)改委推出了110個PPP項(xiàng)目。
2014 年是 PPP 的推廣元年，新《預(yù)算法》的頒布，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》的出臺，財政部及發(fā)改委關(guān)于政府和社會資本合作模式相關(guān)政策文件的頒布，財政部及各地政府 PPP 管理中心的相繼成立，都為 PPP 的落地實(shí)施打下了基礎(chǔ)。2015 年，必然是 PPP實(shí)戰(zhàn)操作的拓展年。
2014年度APEC會議再度把PPP推向高潮。

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
作為企業(yè)，如何參與到PPP運(yùn)作模式當(dāng)中，如何進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)劣識別，如何申請項(xiàng)目，如何進(jìn)行融資，如何進(jìn)行風(fēng)險識別和管控，如何進(jìn)行利潤的分配等等，都是需要專業(yè)學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容，只有成為一個專業(yè)的人士，才能把控好如此大規(guī)模的項(xiàng)目運(yùn)作，才能為企業(yè)帶來利潤。因此，我們開設(shè)這樣的一個專題課程，幫助您全面系統(tǒng)了解PPP模式運(yùn)作，從國內(nèi)外成功案例吸取經(jīng)驗(yàn)，從專家那里獲得分析問題，解決問題的方法和思路。

本專題培訓(xùn)主要圍繞PPP項(xiàng)目融資與運(yùn)營特點(diǎn)，針對PPP模式的核心問題，通過法規(guī)政策傳導(dǎo)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享、典型案例解讀等培訓(xùn)手段，讓學(xué)員了解PPP項(xiàng)目的融資模式、項(xiàng)目申請，實(shí)施、合同擬定，招投標(biāo)，產(chǎn)品定價、風(fēng)險管控、運(yùn)營管理、項(xiàng)目收益分享、契約簽訂等系列知識，提升學(xué)員PPP模式的操作能力與運(yùn)營管理專業(yè)水平。

【學(xué)習(xí)收獲】
1. 面授+案例+考察 ２. 后續(xù)方案咨詢服務(wù) ３.投融資對接

【專家團(tuán)隊(duì)】
專家團(tuán)隊(duì)由財政部、財政學(xué)會PPP專業(yè)委員、住建部、交通部等領(lǐng)導(dǎo)；國家開發(fā)銀行、中信（香港）投資公司、摩根盛通等投資機(jī)構(gòu)高管；清華大學(xué)建筑學(xué)院、中國國際咨詢公司等研究機(jī)構(gòu)專家學(xué)者構(gòu)成。（鑒于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與專家名譽(yù)，專家名單僅對學(xué)員公開）


課程大綱
模塊
主要內(nèi)容
模塊一：PPP模式的政策要點(diǎn)解讀
PPP 模式的基本概念和實(shí)施背景
PPP 模式的政策框架
如何正確解讀 PPP 新政策？
詳解PPP模式的具體形式
西方PP經(jīng)驗(yàn)與中國國情
現(xiàn)階段PPP實(shí)施的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
模塊二：不同類型的 PPP項(xiàng)目模式設(shè)計
企業(yè)如何在目前環(huán)境下參于PPP市場
相關(guān)行業(yè)特征分析與數(shù)據(jù)解讀
PPP 項(xiàng)目的模式設(shè)計原則
PPP 項(xiàng)目的基本交易模式
不同類型 PPP 項(xiàng)目模式設(shè)計案例
模塊三：PPP項(xiàng)目融資方式與路演
PPP 項(xiàng)目的主要融資模式
PPP 項(xiàng)目融資需要解決的核心問題
多元金融工具組合下的 PPP 項(xiàng)目治理結(jié)
構(gòu)設(shè)計
PPP 項(xiàng)目股東結(jié)構(gòu)的選擇
基于 PPP 行業(yè)特征的動態(tài)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)
整機(jī)制
PPP項(xiàng)目如何發(fā)起、設(shè)立、路演
PPP 項(xiàng)目融資與退出的最佳實(shí)踐分享
模塊四：PPP項(xiàng)目合同起草要點(diǎn)分析及項(xiàng)目評估
PPP 項(xiàng)目的可行性決策與研究報告
PPP 項(xiàng)目設(shè)立的文件準(zhǔn)備和實(shí)施流程
PPP項(xiàng)目合同體系構(gòu)成及特征
PPP項(xiàng)目合同核心條款的設(shè)計
PPP項(xiàng)目通用合同模板介紹
產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)和回報機(jī)制設(shè)計與談判
模塊五：PPP項(xiàng)目操作流程及招投標(biāo)方法
PPP實(shí)操的核心要素分析
PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的編制
PPP項(xiàng)目招投標(biāo)流程
PPP項(xiàng)目采購的步聚和要求
PPP項(xiàng)目投標(biāo)和評標(biāo)的特點(diǎn)
PPP項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)點(diǎn)與改進(jìn)辦法
PPP操作流程及實(shí)際案例解讀
模塊六：產(chǎn)品定價，調(diào)價機(jī)制
PPP 項(xiàng)目價格監(jiān)管基本模型
PPP 項(xiàng)目的價格調(diào)整機(jī)制與補(bǔ)貼機(jī)制
定價機(jī)制和調(diào)整機(jī)制設(shè)計與談判
某行業(yè)的 PPP 項(xiàng)目定價和調(diào)價機(jī)制的案例
分享
模塊七：PPP項(xiàng)目風(fēng)險管理與運(yùn)營
項(xiàng)目特許經(jīng)營期的設(shè)計與選擇
PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險識別與風(fēng)險分配
PPP項(xiàng)目的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制與風(fēng)險管理策略及
措施
PPP項(xiàng)目的主要法律文件構(gòu)成
PPP項(xiàng)目全生命周期階段的相應(yīng)契約安排
模塊八: PPP 項(xiàng)目的案例分享與創(chuàng)新模式
國內(nèi)外成功及失敗的案例分析
不同行業(yè)典型的PPP項(xiàng)目案例分析

課程說明：
1.課程可根據(jù)具體行業(yè)或?qū)崉?wù)部門的需求，有針對性地實(shí)施定制化項(xiàng)目，比如新城區(qū)開發(fā)的 PPP 項(xiàng)目實(shí)踐等。
2.項(xiàng)目會進(jìn)一步進(jìn)行專家集體備課，優(yōu)化課程體系。
3.根據(jù)學(xué)員情況，會適時分層次招生。


講師簡介
【擬定師資介紹】
焦小平：財政部 PPP 中心副主任

孫潔：財政部財政科學(xué)研究所 中國財政學(xué)會 PPP 專業(yè)委員會秘書長
2002至今，一直研究PPP管理模式；亞洲開發(fā)銀行、財政部PPP專家；2013、2014年，兩次到英國財政部基礎(chǔ)設(shè)施局（英國PPP項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）學(xué)習(xí)交流PPP經(jīng)驗(yàn)；

2013年到曼徹斯特大學(xué)、德國復(fù)興銀行等交流PPP經(jīng)驗(yàn)。
2014年，與亞行合作在國內(nèi)推廣PPP，并作為亞行PPP專家組長，組織了洛陽和哈爾濱的PPP培訓(xùn)項(xiàng)目。

王守清：清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博導(dǎo)；清華大學(xué)國際工程項(xiàng)目管理研究院副院長；兼全國項(xiàng)目管理領(lǐng)域工程碩士教育協(xié)作組組長、歐亞PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)中方代表、亞開行PPP專家?guī)斐蓡T、中國PPP法起草小組核心成員。

李茂年 : 2004年畢業(yè)于清華大學(xué)，獲法學(xué)博士學(xué)位。同年7月進(jìn)入國家發(fā)改委法規(guī)司，先后任副處長、處長。2015年3月加盟廣發(fā)證券，任董事總經(jīng)理，PPP業(yè)務(wù)帶頭人。李茂年先生長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理和制度建設(shè)工作，參與發(fā)展規(guī)劃法、政府投資條例、企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等立法和有關(guān)財政金融重要文件起草。為推動PPP發(fā)展，李茂年先生爭取將這部立法列入全國人大立法規(guī)劃，組織起草修改PPP立法草案，并向國務(wù)院作了加快推進(jìn)PPP的報告，克強(qiáng)總理作出重要批示。加盟廣發(fā)證券以來，李茂年先生多次參加國家發(fā)改委、財政部PPP政策研究，并作為一些地方的專家顧問參與地方PPP的相關(guān)文件起草工作。

徐成彬：中國國際工程咨詢公司研究中心處長，教授級高工，負(fù)責(zé)《合同指南》起草及PPP項(xiàng)目咨詢研究工作。

周蘭萍：上海市浦東新區(qū)政府法律顧問團(tuán)成員、上海申通地鐵集團(tuán)暨軌道交通法律專家?guī)斐蓡T、上海建交委科委專家委員。先后為保利置業(yè)、綠地集團(tuán)、中冶天工上海十三冶等數(shù)十家大中型建筑、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，是國內(nèi)較早涉足FIDIC合同文本運(yùn)用、EPC及BT等模式法律實(shí)務(wù)的知名專家。

鄒順華：現(xiàn)任北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司辦公室主任，曾先后組織參與或負(fù)責(zé)北京地鐵四號線特許經(jīng)營項(xiàng)目、北京地鐵十四號線特許經(jīng)營項(xiàng)目、北京地鐵十六號線特許經(jīng)營項(xiàng)目，是國內(nèi)PPP項(xiàng)目的最早策劃者和實(shí)踐者之一。

童 玫：著名PPP實(shí)戰(zhàn)專家，曾就職于北京市政工程總公司、北京節(jié)能投資公司等，自2001年起從事PPP項(xiàng)目實(shí)施，是國內(nèi)較早從事PPP項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)專家，曾主持過北京北苑等五座污水處理廠、北京亦莊燃?xì)馓卦S經(jīng)營、北京西郊線等多個PPP項(xiàng)目。


課程對象
相關(guān)行業(yè)和企業(yè)：城市基礎(chǔ)建設(shè)、城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等企業(yè)

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：投資銀行、信托機(jī)構(gòu)、咨詢公司、財務(wù)顧問、律師等
其他投資機(jī)構(gòu)：保險公司、基金管理公司，商業(yè)銀行等