國企改革是我國未來五年的核心任務(wù)之一，各企事業(yè)單位應(yīng)該深入了解國家最新政策方向，預(yù)先籌劃、積極研究本企業(yè)可能的改革路徑和操作模式、面臨的改革阻力和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為必須面對(duì)的改革做好更充分的準(zhǔn)備，制定相對(duì)最優(yōu)的改革方案。為了幫助各國有企業(yè)準(zhǔn)確理解國企改革政策、學(xué)習(xí)已有成功案例的操作經(jīng)驗(yàn)、掌握推進(jìn)混改的實(shí)務(wù)要點(diǎn)及方法技巧。


培訓(xùn)內(nèi)容


第一部分：去產(chǎn)能過程中的人員安置與政策實(shí)施要點(diǎn)
一、化解過剩產(chǎn)能中職工安置文件解讀
二、安置去產(chǎn)能過程中下崗職工的難點(diǎn)
1、產(chǎn)能過剩企業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、有色金屬等資源性行業(yè)，涉及員工眾多，不是僅靠地方或者企業(yè)自身就能解決的；
2、有些企業(yè)建在邊遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)刭Y源差，吸納能力有限，很難吸引社會(huì)資本兼并重組；
3、不少老員工文化程度不高，再就業(yè)能力不強(qiáng)。


第二部分：政策解讀與分析
一、最新政策動(dòng)態(tài)解讀（包括《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》等）
二、國企改革的頂層設(shè)計(jì)
三、當(dāng)前的改革成就與下一步的改革趨勢分析
四、中央企業(yè)改革試點(diǎn)和部分省市國企改革進(jìn)展情況
五、國企改革新政下需著重把握的四個(gè)重大問題
六、新一輪國企改革的難點(diǎn)解析與推動(dòng)國企改革的方法論和策略選擇


第三部分：國資管理體制改革的策略、模式選擇和實(shí)施路徑
一、新一輪國資管理體制改革的要點(diǎn)解析
二、如何建立三層次的國資管理體制框架？
三、管資本的范圍或邊界如何界定？
四、國有資本營運(yùn)公司如何組建與營運(yùn)
五、資本投資公司如何組建與營運(yùn)
六、如何利用多層次資本市場提高國有資本的流動(dòng)性與證券化水平
七、如何實(shí)現(xiàn)國有資本的功能轉(zhuǎn)換和效率提升？
八、國資管理體制重新設(shè)計(jì)的重要注意事項(xiàng)


第四部分 混改思路及疑難問題解決方案
一、國企混改的操作程序與決定混改成敗的六個(gè)關(guān)鍵性因素
二、國企混改的六大范式、適用范圍（典型案例詳解）
三、國有資本如何投資非國有企業(yè)；非國有資本如何參與國企混改 四、如何運(yùn)用好優(yōu)先股機(jī)制和特殊管理股
五、混改企業(yè)如何科學(xué)選擇改革模式和實(shí)現(xiàn)路徑？
六、混改企業(yè)如何劃定混改資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員范圍？在混改目標(biāo)指引下，如何開展資產(chǎn)和債務(wù)重組、業(yè)務(wù)分拆或整合？
七、混改企業(yè)的股權(quán)設(shè)置需考慮哪些因素？（失敗和成功案例分析）；
八、混改企業(yè)如何設(shè)計(jì)潛在投資者的資格條件、意向投資者征集及篩選和評(píng)價(jià)辦法？產(chǎn)權(quán)交易文件中應(yīng)至少包括哪些重要條款？
九、如何開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作？有哪些合法、合規(guī)的方式確定資產(chǎn)交易價(jià)格？
十、如何規(guī)劃“混改”的具體操作方案，避免國有資產(chǎn)流失、賤賣的各種嫌疑？
十一、針對(duì)不同的改革相關(guān)方（國資主管部門/政府、高管團(tuán)隊(duì)、中基層員工、債權(quán)人等），分別選擇哪些差異化的方法策略，以爭取他們的支持與認(rèn)同？
十二、如何系統(tǒng)籌劃、分步實(shí)施面向各層面職工的改革宣傳工作？


第五部分 職工持股解決方案
一、職工持股政策及法律最新發(fā)展
二、員工持股的五大模式、適用范圍（典型案例分析）
三、員工持股的操作要點(diǎn)詳述
四、員工股份的六種持有方式及其適用范圍、優(yōu)劣利弊分析；如何選擇最適合本企業(yè)的員工持股方式？
五、如何運(yùn)用好“股權(quán)激勵(lì)”這一重要的制度資源？
六、員工持股的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)作模式


第六部分 混改后企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)變革
一、分類改革與分類治理
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)如何與公司治理規(guī)范協(xié)調(diào)兼容
三、混改后如何建設(shè)高效的戰(zhàn)略型董事會(huì)
四、積極建立市場化的職業(yè)經(jīng)理人制度和激勵(lì)機(jī)制
五、管資本下國資委監(jiān)管制度創(chuàng)新及集團(tuán)公司與子公司之間關(guān)系重構(gòu)


第七部分 國企改革新政下的并購重組
一、兼并重組政策與法律最新發(fā)展
二、國有企業(yè)并購重組的模式選擇及方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)
三、國有企業(yè)并購重組實(shí)踐中的難點(diǎn)分析以及應(yīng)對(duì)策略
四、案例分析