各有關(guān)單位：
隨著“營改增”的全面推開試點(diǎn)，不僅對(duì)承包商的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響，同時(shí)也對(duì)業(yè)主方的計(jì)價(jià)計(jì)稅產(chǎn)生重要影響。對(duì)于“新項(xiàng)目”，業(yè)主應(yīng)關(guān)注如何優(yōu)化選擇計(jì)稅方法，并在招標(biāo)文件或合同文件中加以明確；對(duì)于“老項(xiàng)目”，業(yè)主應(yīng)關(guān)注如何利用國家稅收政策改革來降低稅負(fù)和造價(jià)，并通過簽訂補(bǔ)充合同來落實(shí)。總之，營改增政策下，業(yè)主方只要計(jì)價(jià)和計(jì)稅管理得當(dāng)，降低工程造價(jià)和稅負(fù)是可以實(shí)現(xiàn)的也是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的。因此，加強(qiáng)對(duì)“營改增”政策下業(yè)主方的造價(jià)控制，將會(huì)成為業(yè)主方投資管理的重點(diǎn)內(nèi)容。
為解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范招標(biāo)采購活動(dòng)，建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，近幾年來國家相繼出臺(tái)了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購法實(shí)施條例》等一系列招標(biāo)采購法律法規(guī)及配套規(guī)范性文件。同時(shí)，中紀(jì)委發(fā)布的巡視通報(bào)中，也多次通告一些單位在招標(biāo)采購過程中存在暗箱操作、營私舞弊、圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)等不規(guī)范的行為，并責(zé)令相關(guān)部門加強(qiáng)巡視和打擊力度。
為幫助各單位相關(guān)人員深入理解新政策、掌握最新合同管理方法和招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，全國城建培訓(xùn)中心決定舉辦“‘新政策’下業(yè)主方造價(jià)控制、最新修改清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀、合同管理與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作及監(jiān)督管理高級(jí)培訓(xùn)班”。請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。




一、培訓(xùn)內(nèi)容


第一部分：“營改增”后業(yè)主方造價(jià)控制、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》解讀及工程造價(jià)全過程管理操作應(yīng)用
1、“營改增”對(duì)工程計(jì)價(jià)體系、工程稅金計(jì)取的影響分析；
2、“營改增”推動(dòng)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的修訂與全費(fèi)用綜合單價(jià)的施行；
3、“營改增”政策下甲供材料與設(shè)備的計(jì)價(jià)與計(jì)稅規(guī)定與案例分析；
4、“營改增”后招標(biāo)計(jì)價(jià)約定與招標(biāo)控制價(jià)編制
6、《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》GB/T51095-2015出臺(tái)的背景、解讀；
7、決策階段投資估算的編制方法；
8、設(shè)計(jì)階段概算編制及施工圖總預(yù)算編制；
9、交易階段招標(biāo)文件的擬定、工程量清單的編審、招標(biāo)控制價(jià)的編審、投標(biāo)報(bào) 價(jià)分析、承發(fā)包合同擬定等；
10、實(shí)施階段項(xiàng)目工程資金使用計(jì)劃、工程計(jì)量與工程款支付、詢價(jià)與核價(jià)、工程變更和工程簽證費(fèi)用、工程索賠費(fèi)用等；
11、竣工階段工程結(jié)算文件的編制和審核、造價(jià)鑒定；
12、建設(shè)項(xiàng)目合同簽約環(huán)節(jié)工程造價(jià)精細(xì)化管理的關(guān)鍵點(diǎn)操作；
13、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的跟蹤審計(jì)；
14、建設(shè)項(xiàng)目工程合同跟蹤審計(jì)；
15、工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容和方法.
第二部分：營改增下建設(shè)項(xiàng)目合同簽訂管理與風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析
1、“營改增”后的計(jì)稅方法如何在招標(biāo)文件或合同中明確？
2、按營業(yè)稅計(jì)稅模式報(bào)價(jià)的“新項(xiàng)目”，“營改增”后如何調(diào)整合同價(jià)格？如何選擇計(jì)稅方法？
3、在建項(xiàng)目（“老項(xiàng)目”）“營改增”后如何調(diào)整合同價(jià)格？如何選擇計(jì)稅方法？
4、“營改增”后建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)文件及施工合同的審查要點(diǎn)；
5、合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否實(shí)質(zhì)性一致的審查分析；
6、補(bǔ)充合同與初始合同是否實(shí)質(zhì)性一致的審查分析；
7、固定總價(jià)合同什么條件下總價(jià)可以調(diào)整？如何調(diào)整？
8、固定單價(jià)合同什么條件下單價(jià)可以調(diào)整？如何調(diào)整？
9、工程簽證和索賠案例分析。
第三部分：營改增下的招標(biāo)采購規(guī)范流程和操作實(shí)務(wù)及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范與爭(zhēng)議解決和監(jiān)督審計(jì)等相關(guān)案例解析
1、營改增給招投標(biāo)帶來的沖擊及招標(biāo)采購未來的發(fā)展方向；
2、招標(biāo)采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析與標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程；
3、采購方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源）適用條件和遵循的程序；
4、依法必須招標(biāo)、公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、重新招標(biāo)和依法不招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定
5、招標(biāo)采購異議、質(zhì)疑與投訴等爭(zhēng)議解決案例分析；
6、如何預(yù)防和認(rèn)定高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、陪標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為；
7、營改增后資格審查標(biāo)準(zhǔn)的一些變化和不同納稅人的開票義務(wù)
8、總包分包的法律規(guī)定及營改增后甲供和清包部分的計(jì)價(jià)與計(jì)稅
9、營改增后對(duì)招標(biāo)文件編制的影響及營改增后投標(biāo)人如何投標(biāo)報(bào)價(jià)
10、二階段招標(biāo)、框架協(xié)議采購和電子招標(biāo)等招標(biāo)采購方式的不同運(yùn)用
11、投標(biāo)文件接收中的注意事項(xiàng)及拒絕接收的情形；
12、開標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施及開標(biāo)異議的防范措施；
13、營改增后評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)不同納稅人評(píng)標(biāo)辦法的變化
14、否決投標(biāo)的適用條件及八種常見法定否決投標(biāo)條件的詳細(xì)解析；
15、定標(biāo)與合同的簽訂及營改增后合同條款擬訂注意事項(xiàng)；
16、電子招標(biāo)方式下行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督；
17、公共資源交易中心在新形勢(shì)下的服務(wù)內(nèi)容和邊界；
18、招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、開標(biāo)無效、評(píng)標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定；
19、紀(jì)檢監(jiān)察在資格審查、開評(píng)標(biāo)過程、質(zhì)疑和投訴處理中應(yīng)該注意的事項(xiàng)；
20、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理及有關(guān)程序；
21、營改增后監(jiān)督審計(jì)人員的對(duì)招投標(biāo)的審計(jì)內(nèi)容的變化。


二、培訓(xùn)期滿，統(tǒng)一頒發(fā)職業(yè)崗位繼續(xù)教育結(jié)業(yè)證書，全國通用。


三、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)：
2016年10月27日—11月2日（27日?qǐng)?bào)到）地 點(diǎn)：成都市
2016年11月11日—17日（11日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：深圳市
2016年11月24日—30日（24日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：�？谑�
2016年12月09日—15日（09日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：南寧市
2016年12月22日—28日（22日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：廈門市
2017年01月05日—08日（05日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：北京市
2017年01月06日—12日（06日?qǐng)?bào)到） 地 點(diǎn)：�？谑�


四、相關(guān)費(fèi)用（A/B請(qǐng)選擇）
A：2800元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場(chǎng)地、專家、午餐等）。
B：4880元/人（含培訓(xùn)、資料、電子課件、場(chǎng)地、專家、食宿、交流等）