【講座介紹】
2019年是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是國資國企改革特別是雙百行動的全面落實年。
2019年國資國企改革的任務(wù)是“多個強(qiáng)化”：強(qiáng)化風(fēng)險管控，嚴(yán)控債務(wù)、金融業(yè)務(wù)、法律、安全穩(wěn)定和環(huán)保等各類風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線；強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化實業(yè)主業(yè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效；強(qiáng)化改革政策落地，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，深化綜合性改革，積極推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力發(fā)展動力；強(qiáng)化管理提升，全面提升企業(yè)內(nèi)控體系有效性，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、質(zhì)量管理，努力向世界一流水平邁進(jìn)；強(qiáng)化監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，把增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提升國資監(jiān)管系統(tǒng)性針對性有效性。
目前，國資國企改革的任務(wù)完成怎樣？下一步的工作著力點是哪些方面？國有企業(yè)在實施改革中遇到哪些難點和痛點，解決的方法和思路是什么？
9月27日，我們特邀國資委研究中心咨詢部張春曉部長作客，從六個方面深度解讀2019年國有企業(yè)改革發(fā)展，為企業(yè)建言獻(xiàn)策。張部長多年來深入研究國企發(fā)展課題，對國企改革政策了解透徹，有著百余家不同類型的國有企業(yè)和金融行業(yè)咨詢和培訓(xùn)經(jīng)驗。

【講座綱要】

一、關(guān)于深化國企改革的最新政策
v 政策解讀：
國有企業(yè)改革熱點：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與國有企業(yè)改革（六個維度，四個平臺，高質(zhì)量發(fā)展，三個變革，國企改革全局性和重要性）。
雙百行動，2018年10月9日全國國有企業(yè)改革座談會。國有企業(yè)改革（2019年改革重點），“十一五”提出“做大做強(qiáng)”，“十二五”提出“做優(yōu)做強(qiáng)”，“十三五”提出做強(qiáng)做優(yōu)做大。
v 全面剖析：一個依靠力量、五個重要力量，有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，治理制度，靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，混合所有制改革發(fā)展，國有資本投資、運營公司改革試點等。
v 深度講解：市場化改革（做強(qiáng)做優(yōu)做大，重要理論觀點），競爭中性（競爭中性與所有制中立），國資人（二十字方針），國有資本（從管企業(yè)到管資本，授權(quán)放權(quán)清單），中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度（兩個一以貫之），混合所有制改革（混合所有制改革十二字方針：積極發(fā)展、有序?qū)嵤�、穩(wěn)妥推動，混合所有制改革中產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點、價值鏈節(jié)點、激勵機(jī)制、關(guān)鍵崗位股權(quán)期權(quán)、治理體系等，混合所有制改革中的清理退出和僵尸企業(yè)處理等，混合所有制改革需要重點關(guān)注的如何實現(xiàn)國進(jìn)民進(jìn)），人才隊伍建設(shè)（工資總額備案與核準(zhǔn)等、三項制度改革等、國資人與職業(yè)經(jīng)理人制度等），激勵機(jī)制（基薪、績效與任期激勵，科技類企業(yè)股權(quán)、期權(quán)激勵，混合所有制運行激勵等）等，國有資本投資公司、國有資本運營公司的功能和市場化運行機(jī)理。
v 各類案例剖析：中央企業(yè)、地方國有企業(yè)等改革發(fā)展成功案例介紹。

二、國資國企改革的兩個重要內(nèi)容
一是深化國有企業(yè)改革
二是完善國有資產(chǎn)管理體制
如何通過負(fù)面清單、權(quán)利清單和責(zé)任清單給企業(yè)松綁，如何強(qiáng)化市場化功能，如何實現(xiàn)政企分開、政資分開、所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分開等。

三、國資國企改革推進(jìn)的重要路徑
有利于堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。
有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。
有利于促進(jìn)國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制的進(jìn)一步完善。
有利于實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置。
有利于民間資本拓展投資發(fā)展空間。
有利于促進(jìn)國有資本與民間資本的深度融合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)共同發(fā)展，共同把民族企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

四、國有產(chǎn)權(quán)與法人治理體系建設(shè)
中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)。黨組織在國有企業(yè)中的法定地位解讀。
完善兩個三會的工作和配合機(jī)制。“新”三會：股東大會、董事會、監(jiān)事會�！袄稀比龝�：黨委會、工會、職工代表大會
剖析：國企改革改制，不能丟掉黨性；與國際接軌，不能丟掉中國特色；制度創(chuàng)新，不能丟掉政治領(lǐng)導(dǎo)；改進(jìn)管理，不能丟掉政治優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度：兩個三會有機(jī)統(tǒng)一，人事結(jié)合。

五、國有企業(yè)國資監(jiān)管四大著力點
國有企業(yè)三大責(zé)任四大職能
經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任、政治責(zé)任

六、國資監(jiān)管的五位一體運行方式
五位一體動態(tài)全流程監(jiān)管體系運行脈絡(luò)
紀(jì)委、監(jiān)察、審計（監(jiān)事會）、法律