一、 十八屆三中全會時代背景 ——背景、原因解讀
(一) 貫徹十八大精神需要
(二) 繼續(xù)改革需要
(三)科學(xué)發(fā)展觀和“中國夢”需要
(四)38條措施的主要維度
二、 十八屆三中全會政策內(nèi)容解讀
——新起點、新政策、新藍圖
(一) 全面深化改革的指導(dǎo)思想
1、 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
2、 出發(fā)點和落腳點
3、 解放思想、解放生產(chǎn)力,破除體制機制弊端
案例分析
(二) 全面深化改革的總目標
1、 完善和發(fā)展中國特色社會主義制度
2、 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
3、 2020年重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果
案例分析
(三) 全面深化改革的重點
1、 經(jīng)濟體制改革
2、 處理政府與市場關(guān)系是核心問題
3、 市場在資源配置中起決定性作用
4、 更好發(fā)揮政府效能
案例分析
(四) 部署六個領(lǐng)域(15個方面)改革
1、 政治行政體制改革
(1)推動人民代表大會制度與時俱進
(2)推進法治中國建設(shè):深化司法體制改革
(3)強化權(quán)力制約與監(jiān)督體系
(4)加快政府職能轉(zhuǎn)變:建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
案例分析
2、經(jīng)濟體制改革
(1)堅持和完善基本經(jīng)濟制度:
增強國有經(jīng)濟活力、控制力,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力創(chuàng)造力。
(2)加快完善現(xiàn)代市場體系:建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場
(3)加快財稅體制改革:穩(wěn)定稅負、事權(quán)與支付責(zé)任相適應(yīng)
(4)健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利
(5)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制:放寬投資準入,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)
案例分析
3、推進文化體制機制創(chuàng)新
(1)加快完善文化管理體制
(2)加快完善文化生產(chǎn)經(jīng)營體制
(3)建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
(4)建立健全現(xiàn)代文化市場體系
案例分析
4、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新:
(1)促進教育、醫(yī)保、就業(yè)、社保等改革
(2)推進基本公共服務(wù)均等化
(3)人口政策完善
(4)創(chuàng)新社會治理體制
案例分析
5、加快生態(tài)文明制度建設(shè)
(1)健全國土空間開發(fā)、
(2)資源節(jié)約利用
(3)健全生態(tài)環(huán)境保護的體制機制
案例分析
6、深化國防和軍隊改革:
(五)設(shè)立兩大機構(gòu)
1、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組
負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實
2、國家安全委員會
完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略、確保國家安全
案例分析
三、對十八屆三中全會38條措施具體點評
四、 十八屆三中全會的深遠作用 ——影響、意義
(一) 開啟我國改革開放新時代
(二) 為我國企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供重大戰(zhàn)略機遇
(三) 推進中國特色社會事業(yè)發(fā)展新階段