《用正確方法推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展》課程大綱
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、政策解讀和發(fā)展方向。

1、 2006中央“一號文件”----關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見；

2、 中央“一號文件”出臺的32條重大舉措以及給9億農(nóng)民帶來八大實(shí)惠。
3、政策解讀：借東風(fēng)、靠大樹、找財神、不出錯
中央“一號文件”將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)擺在突出位置，足見其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要程度。

細(xì)讀中央“一號文件”，詳解具體實(shí)施步驟。

把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置

“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是一個‘新’字！”

“‘新農(nóng)村’新就新在宏觀上要調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的整體利益結(jié)構(gòu)，集中力量向‘三農(nóng)’傾斜；在微觀上要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，以此來承接宏觀政策。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代政府這兩只手，來開創(chuàng)解決‘三農(nóng)’問題的新途徑�！�

新農(nóng)村建設(shè)，總體目標(biāo)有20個字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，20個字包含內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會管理等方方面面。 要實(shí)現(xiàn)這20個字，首先要幫農(nóng)民掙錢，農(nóng)民兜里有了錢，其他的事情都好辦。而在現(xiàn)階段能使全國廣大農(nóng)民普遍增收、持續(xù)增收的有效方式，就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。------------------

4、 新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展方向和中外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)談

（1）、西方經(jīng)驗(yàn)；
（2）、日韓經(jīng)驗(yàn)；
（3）、中國典型試點(diǎn)模式的長短處分析；
（4）、新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向分析。


二、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)問題和解決方案

1、關(guān)注城鄉(xiāng)收入差距
2、親農(nóng)政策取向與實(shí)施
3、農(nóng)民變富四大障礙
（1）、取消農(nóng)業(yè)稅、提供免費(fèi)教育等財政補(bǔ)助措施只能讓現(xiàn)有的城鄉(xiāng)收入差距穩(wěn)定下來，不再繼續(xù)擴(kuò)大，但是無助于縮小差距。
（2）、城市化建設(shè)嚴(yán)重滯后。
（3）、對農(nóng)業(yè)提供過度的補(bǔ)貼可能帶來制造業(yè)勞動力成本的上升。
（4）、金融機(jī)構(gòu)追求利潤最大化，不愿意為農(nóng)村提供資金，除非政府為銀行信貸提供擔(dān)保。

5、 農(nóng)村改革五大死角
（1）、農(nóng)村人口必須減少，這樣才能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距。
（2）、要增加農(nóng)民的收入，需要為農(nóng)戶貸款提供便利。
（3）、政府鼓勵農(nóng)民在專業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)采用和市場交易等方面建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，不過農(nóng)民在主張自己的政治權(quán)利方面并沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，這樣導(dǎo)致農(nóng)民在政策和市場的搖擺不定中無法得到保護(hù)。
（4）、從法律上說，農(nóng)村土地集體所有，而實(shí)際上，農(nóng)民喪失土地經(jīng)常沒有到合理補(bǔ)償。
（5）、中國經(jīng)濟(jì)改革要獲得成功，需要有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和富裕起來的農(nóng)民來支撐。
5、“龍頭企業(yè)+銀行+擔(dān)保公司+農(nóng)戶”與“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式。
6、富迪超市的流通模式。
7、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的五種模式。
一是以企帶村型。
二是互利協(xié)作型。
三是基地帶動型。
四是經(jīng)濟(jì)顧問型。
五是公益捐助型。
8、25個浙江人中就有一個老板
9、蘭考的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織推廣“無公害大米”與王永慶賣大米的比較
10、先為龍頭企業(yè)打工，再與龍頭企業(yè)合作，最后組織龍頭企業(yè)為你制造和服務(wù)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展新思路
隨著全球化市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，合作社組織的作用正日益被政府和管理者重新認(rèn)識。在農(nóng)村，合作社組織的理念、價值觀和特征，重新點(diǎn)燃了廣大農(nóng)民走共同富裕道路的熱情。但是，由于農(nóng)民自身文化素質(zhì)較低、商品意識、合作意識、市場競爭意識和組織管理能力都比較低，使農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展依然處于較低的水平上。主要表現(xiàn)在發(fā)起方式上，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織雖以農(nóng)民為主體，但政府行政力量和龍頭企業(yè)依然起重要作用，組織形式上多松散，合作內(nèi)容多僅限于信息和技術(shù)服務(wù)，規(guī)模偏小，內(nèi)部決策機(jī)制上缺少社員的真正參與程序，利潤返還不規(guī)范，等等。
農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是新形勢下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種生產(chǎn)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，對于提高中國農(nóng)民素質(zhì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革有著重要的作用。合作社組織形式，可以讓社員對自己的發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任，更加自助，互助和依靠自身的資源。通過自助互助，利益共同，合作社組織可以在市場經(jīng)濟(jì)中得到發(fā)展，通過社員真正經(jīng)濟(jì)參與和民主控制，可以充分動員合作社內(nèi)部資源，求得自我發(fā)展，這是促進(jìn)真正農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的方法。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
（1）、中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展背景、現(xiàn)狀、組織模式
（2）、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用
（3）、案例
2、運(yùn)用國際合作社原則指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

（1）、實(shí)踐中合作社特征的發(fā)展演化

（2）、項(xiàng)目點(diǎn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方向

（3）、案例

3、改進(jìn)組織運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

（1）、國內(nèi)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展動因，條件，內(nèi)部機(jī)制，機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（2）、新時期合作社運(yùn)行機(jī)制發(fā)展趨勢

（3）、項(xiàng)目點(diǎn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制改進(jìn)方向

（4）、案例

4、改進(jìn)組織內(nèi)部的治理與管理

（1）、中國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部制度安排

（2）、項(xiàng)目點(diǎn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部制度與改進(jìn)方向

（3）、案例

5、發(fā)揮政府作用，建設(shè)有利的法律、法規(guī)和政策環(huán)境

（1）、政府在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建與發(fā)展中的作用

（2）、有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建與發(fā)展的法律政策環(huán)境

（3）、項(xiàng)目點(diǎn)政府的政策扶持措施與努力方向

（4）、案例

6、提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織交流能力

（1）、如何與政府溝通（要政策和批文）

（2）、如何引入龍頭企業(yè)（要技術(shù)、市場和定單）

（3）、如何引入東部沿海資源（要資金和管理）

（4）、吸引專家和青年人才（要知識產(chǎn)權(quán)和活力）

（5）、借助新聞媒體，吸引社會關(guān)注（向社會要答案）

（6）、案例



四、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形式分析以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇。
（1）、中國的競爭優(yōu)勢可不是咱們農(nóng)村的競爭優(yōu)勢，但是中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢仍然的勞動力資源優(yōu)勢。
（2）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異化與品牌塑造：你愿意做10件事情得100分，還是做1件事情拿100分；（條件概率分析）
（3）、花旗銀行預(yù)測：消費(fèi)類行業(yè)，比如耐用品、能源、小轎車、摩托車等消費(fèi)品的需求可能出現(xiàn)增長，交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療以及零售業(yè)等行業(yè)也將得到發(fā)展。建筑建材類行業(yè)，中國交通部已經(jīng)計劃未來5年在農(nóng)村道路建設(shè)方面投資1000億元，政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資可能強(qiáng)有力地帶動農(nóng)村建筑業(yè)的發(fā)展。此外，由于二級城市需要接納大量從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力，所以城市化進(jìn)程將為二級城市的房地產(chǎn)發(fā)展提供機(jī)遇。

《用正確方法推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展》課程目的
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，集合大家的智慧、凝聚大家的力量，以專業(yè)服務(wù)組織的形式，有計劃的和系統(tǒng)的整合財政和金融資源、工業(yè)和城市資源、公司和社會資源，達(dá)到政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、農(nóng)民建設(shè)

《用正確方法推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展》適合對象
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)者、村支書和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理者

《用正確方法推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展》所屬分類
戰(zhàn)略管理

《用正確方法推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展》內(nèi)訓(xùn)服務(wù)流程

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